南平推动客运站转型发展构建“一站多能”交通新格局
8月20日,武夷股份“闽北行”小程序中的“乡镇客运”系统在光泽县全面开通上线,用户端光泽的乘客可通过“闽北行”的“乡镇客运”模块,迅速锁定车辆位置,进行预约、扫码检票、线上支付等,提前安排上车时间,灵活出行。这是南平市交通运输部门以数智赋能农村客运、聚焦公共服务均等化的一大创新探索,也是落实省委“深学争优、敢为争先、实干争效”行动,锚定南平市委“五增”目标,认真落实“跳起摸高”,推进汽车客运站转型发展相关工作部署的有效尝试。
针对客运站转型发展的迫切需求,南平市交通运输部门主动作为,以客运站布局优化、规模调整、服务拓展、综合开发为重点,着力推动客运站转型发展,加快构建网络化、便捷化、多元化的客运站点服务体系,不断满足人民群众美好出行需要。
从2019年以来,南平市客运站就谋划转型升级,以“宜站则站、宜点则点”为准则,优化客运站空间布局、找准自身定位。依靠高铁南平市站、轻轨终点站建立了武夷客运总站,打造与火车站、轨道交通、城市交通一体衔接的综合客运枢纽。为改善城区交通条件,推动城市发展,建瓯市、邵武市、光泽县等地在市区新建汽车客运站,建阳区、武夷山市、政和县将客运站纳入搬迁计划,提升城市交通格局。在高校、商超、医院等客流集中地设立217个停靠点、客运简易站,发挥汽车客运站连点成线、连线成网的串联衔接作用。
积极引导全市客运站按照合理适用、应急有备的原则,实现“大而强”向“小而优”的转变,推进“智能化改造”。建阳区、延平区、建瓯市等7个客运站根据客流规律,适度缩减服务设施设备规模,开通刷身份证进站、人脸识别等智能进站方式,旅客进站时间较传统方式缩减30%,运行成本共节省25%。持续深化互联网售票、电子客票普及应用,“闽北行”小程序已覆盖全市10个县(市、区),目前累计访问量达181.1万人次,用户数累计13.82万人。此外,定制班线也是道路客运转型升级重点,全市客运站根据多样化客流流向和经营状况,开展“移动车站”进校园、进企业的“点对点”定制客运服务。目前全市已开通定制客运服务的班线万人提供了站外定制乘车服务。
依据全市客运站的区位资源,积极探索不同特色鲜明的“客运+特色服务”枢纽站点建设,以“站”为载体实现高效供需匹配。依托汽车站行李房拓展“小件运输”货运物流、邮政快递等业务,形成县级农村物流集散枢纽。同时在浦城县试点客货邮业务,打造“客运站+物流服务中心”的创新模式,月均收发货物达1万余件以上,年均收益180余万元。此外,邵武闽运汽车站屋顶分布式光伏发电站建设项目全省率先运营,建瓯市、顺昌县、光泽县等地积极拓展充电站等功能,共配置54台充电桩对社会公共新能源车辆提供充电服务,“客运站+能源服务中心”的格局正逐渐形成。“客运站+”的创新模式也为客运站带来增收,反哺客运站金额达到200余万元。
以提升全市客运站交旅深度融合为重要抓手,立足环武夷山国家公园保护发展带先行方案,依托周边优质旅游资源,积极构建以全市客运站为点、直达景区的旅游直通车为线的旅游专线客运网络。同时将全市客运站融入旅游、商贸产业,探索客运转型发展。在政和汽车站内设立旅游集散中心,为游客提供旅游咨询、游客集散、旅游包车等方便灵活的经营服务,当前已成为南平市内一大重要旅游集散点。同时,鼓励全市客运站引进商户入驻,目前除武夷客运总站、邵武市新客运站以外的10个客运站点均已采取“站商融合、以商养站”模式,将传统车站改造升级为一体化“交通生活广场”,年均收益1000余万元。
鼓励客运站利用运力、场地设施、人员等优势资源,量身定制转型或二次利用方案,提升客运站造血能力。建瓯市客运站作为用地综合开发的代表性项目,在搬迁完成后将原有的场地整体出租,与当地政府共同打造夜市经济示范性重点项目——“建州不夜城”。协助松溪客运站引进闽福东大商超项目,对汽车站进行综合客运枢纽项目建设,让闲置的土地资产“活”起来。引导武夷客运总站和顺昌县客运站通过合理规划位置,提升土地利用率,划分客运站闲置土地资源设置收费停车场,对外开展停车服务,解决周边地区“停车难、行车难”的“老大难”问题。仅“建州不夜城”项目就能为建瓯客运站带来年化收益260余万元。
为提升全市客运站服务水平和质量,保持客运行业稳定与持续发展,不断加大对全市客运站资金扶持的力度。在等级客运站发展补贴、农村道路客运和城市交通发展奖励补贴、农村客运燃油补贴等资金给予经费支持。2020年农村客运油补1790.72万元,指导建阳汽车站改造向上争取2021年度等级客运站发展补贴资金,为全市11家三级以上道路客运站疫情防控及电子客票补助资金38.5万。全市范围内列入资金贷款重点行业白名单的客运企业达21家,提高助企纾困质量和效率。
边探索、边实践、边升级,南平市客运行业发展之路仍旧任重道远。下一阶段,南平市交通运输部门持续引导全市客运站主动求变,以创新为手段,以改革为动力,以发展为目标,拥抱市场和用户需求,不断外延场站功能,融合异业,在转型发展上不断进行尝试,实现更强的功能复合性。推进全市客运站向“一体化、个性化、多元化、低碳化、智能化、安全化”转型升级,推动道路客运行业高质量发展。
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